一、评估对象

本次实施后评估的对象为市卫生健康局规范性文件《连州市卫生健康局关于印发<连州市城乡妇女“两癌”免费检查项目实施方案（2020-2022年）>的通知》（以下简称《通知》）（连卫〔2020〕174号），该《通知》经市人民政府审定，2020年11月6日公布，自公布之日起施行。

二、评估目的

按照行政规范性文件实施后评估要求，从基本情况、取得成效和存在问题三大方面对《通知》实施情况进行调查研究和评估，总结分析实施后取得的成效，发现存在问题和不足，判断是否实现了出台目的，是否需要修订或者废止。

　三、实施情况

（一）基本情况。《通知》于2020年11月6日正式发布，现实施已满两年，应当评估实施效果。市卫生健康局系该《通知》的起草部门和实施主体，因此由市卫生健康局负责实施后评估。

（二）取得成效。一是城乡35-64岁妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称“两癌”）免费检查工作不断夯实。贯彻落实为提高城乡妇女“两癌”早诊早治率，降低“两癌”死亡率，提高广大城乡妇女健康水平，建立完善维护妇女健康的长效机制，多措并举开展开展“两癌”免费检查工作。二是市妇幼保健院设立“两癌”免费检查门诊，全年均可预约进行检查。三是全市十二个乡镇按照任务数的多少安排检查，保证每个乡镇的适龄妇女都能够享受到服务；四是与市妇联、市工会联合进深入厂矿开展免费检查，惠及市工业园的妇女农民工。2020年11月至2022年11月全市共免费宫颈癌检查12208人，确诊宫颈癌6人，早诊5人，早诊率83.33%；乳腺癌检查12005人，确诊乳腺癌15人，早诊14人，早诊率93.33%；确诊宫颈癌乳腺癌的患者全部已进行治疗，预后良好。“两癌”免费检查率按时完成预期目标。

（三）存在问题。一是宣传发动不到位，群众知晓率不高。二是阳性人群追踪随访困难，方案中免费检查对象为35-64岁妇女，因有年龄限制，适龄妇女外出务工的居多，居家的多是文化程度较低、经济水平偏低的人群，这部分人群的依从性不高。

四、评估结论和建议

（一）评估结论。从总体上看，《通知》遵循社会主义法制统一原则，制定程序合法，实施效果显著，实现了预期目的。

（二）下一步建议。建议该《通知》继续实施。

连州市卫生健康局

2022年3月1日